[信息來源：國家國防科工局網(wǎng)站]

　　第一章總則

　　第一條為了進一步調(diào)動企事業(yè)單位軍品配套產(chǎn)品研制的積極性，鼓勵自主創(chuàng)新，引導(dǎo)單位先行投入資金開展產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)，加快裝機應(yīng)用和推動軍用材料(產(chǎn)品)發(fā)展，依據(jù)《國防科工局科研項目管理辦法》《國防科技工業(yè)科研項目后補助管理暫行辦法》及《軍品配套科研項目管理實施細(xì)則》，制定本實施細(xì)則。

　　第二條本細(xì)則所稱的后補助是指符合條件的相關(guān)單位，根據(jù)國防科工局發(fā)布的《軍品配套科研項目指南》(以下簡稱《指南》)，先行投入資金開展的軍品配套科研項目，通過審查確認(rèn)后，按照相關(guān)程序給予一定額度的中央財政資金補助。后補助包括事前立項事后補助、獎勵性后補助兩種方式。

　　第二章事前立項事后補助

　　第三條符合以下條件的配套科研項目可以采取事前立項事后補助管理方式：

　　(一)需求迫切，有明確的裝機對象的;

　　(二)研制周期原則上不超過3年的;

　　(三)科研成果具有推廣應(yīng)用前景的。

　　第四條國防科工局根據(jù)軍品配套科研項目管理的有關(guān)程序，擬采取事前立項事后補助方式的項目在《指南》中予以明確。

　　第五條項目的后補助方案及驗收方式在國防科工局立項批復(fù)中明確。項目立項后，國防科工局不再審批任務(wù)書，立項批復(fù)是項目執(zhí)行、項目驗收及補助資金撥付、監(jiān)督檢查的依據(jù)。對于在發(fā)布《指南》中未明確實施后補助方式的，建議書評估后認(rèn)為符合后補助支持方式的項目可納入后補助管理。競爭類項目承擔(dān)單位不超過兩家，研制周期、經(jīng)費概算保持一致。

　　第六條項目承擔(dān)單位及其主管單位按照批復(fù)的項目建議書自行組織實施和管理。除不可抗力因素外，后補助項目不得進行研制周期、成果目標(biāo)、考核指標(biāo)、概算經(jīng)費等內(nèi)容調(diào)整。

　　第七條項目完成后，項目承擔(dān)單位按程序提出驗收申請，項目驗收采取專家評審方式，由項目主管單位組織完成驗收測試工作。國防科工局成立驗收專家組，專家組成員一般不少于7人，由具有高級職稱的技術(shù)、經(jīng)濟和管理專家組成，應(yīng)遵循回避原則。超期2年未提出驗收申請的項目，視同終止，不再予以后補助。競爭類項目采用同一第三方檢測單位、同一驗收專家組完成驗收。

　　第八條項目驗收以批復(fù)的建議書為依據(jù)，重點驗收項目的研究目標(biāo)實現(xiàn)情況、研究內(nèi)容完成情況、技術(shù)指標(biāo)達(dá)到情況、產(chǎn)品交付及應(yīng)用情況等，不再進行財務(wù)驗收。未達(dá)到批復(fù)建議書要求的不通過驗收。

　　第九條國防科工局將項目驗收結(jié)果及擬補助金額在項目申請單位和用戶中公示，對于公示結(jié)束無異議的，或者異議處理結(jié)論不影響批復(fù)的，國防科工局予以批復(fù)。

　　第十條事前立項事后補助項目通過驗收的，按批復(fù)經(jīng)費予以補助，未通過驗收的不予補助。對于競爭類項目，均通過驗收的，若產(chǎn)品綜合性能相當(dāng)，各按批復(fù)經(jīng)費的50%補助;若產(chǎn)品綜合性能差別較大，補助經(jīng)費向有明顯優(yōu)勢的單位傾斜，劣勢單位補助經(jīng)費不超過30%。

　　第十一條項目通過驗收后，國防科工局按照立項批復(fù)時確定的項目概算及后補助方案，提出項目后補助預(yù)算安排建議，報財政部批復(fù)。預(yù)算批復(fù)下達(dá)后，補助資金按照國庫集中支付管理有關(guān)規(guī)定撥付項目承擔(dān)單位，項目承擔(dān)單位可統(tǒng)籌安排使用。

　　第三章獎勵性后補助

　　第十二條國防科工局根據(jù)軍品配套科研項目管理的有關(guān)程序，對擬采取獎勵性后補助方案的項目在《指南》中予以明確。

　　第十三條在《指南》中符合以下條件的配套科研項目可以采取獎勵性后補助管理方式：

　　(一)研制出的新材料、新產(chǎn)品屬原創(chuàng)成果，研發(fā)記錄完備，具有潛在軍事用途，并完成典型件試驗驗證的;

　　(二)已發(fā)布需求的進口替代項目，有關(guān)單位通過自有資金自主研發(fā)實現(xiàn)裝機應(yīng)用的;

　　(三)軍用關(guān)鍵材料經(jīng)過適應(yīng)性改進，在國家重大工程、重大項目的型號產(chǎn)品上拓展應(yīng)用并發(fā)揮重要作用的。

　　第十四條獎勵性后補助按研制材料(產(chǎn)品)成果的貢獻(xiàn)劃分為一類、二類、三類3個等級。一類為研制材料(產(chǎn)品)達(dá)到國際領(lǐng)先水平;二類為研制材料(產(chǎn)品)達(dá)到國際先進水平;三類為研制材料(產(chǎn)品)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。水平認(rèn)定綜合主要技術(shù)的先進性、應(yīng)用性等指標(biāo)。一類獎勵金額最低600萬元，最高不超過900萬元。二類獎勵金額最低300萬元，最高不超過600萬元。三類獎勵金額最低100萬元，最高不超過300萬元。

　　第十五條獎勵性后補助按照以下程序管理：

　　(一)征集成果。國防科工局根據(jù)已發(fā)布的《指南》征集成果信息。

　　(二)補助金申請。申請單位通過其主管單位向國防科工局提交獎勵性后補助資金申請報告。資金申請報告應(yīng)當(dāng)包括研制材料(產(chǎn)品)的軍事用途或在國家重大工程、重大項目的型號產(chǎn)品上拓展應(yīng)用情況說明、國內(nèi)外研制現(xiàn)狀、研制材料主要技術(shù)指標(biāo)與國內(nèi)外同類材料技術(shù)指標(biāo)對比、申請金額等。

　　(三)補助申請審查。國防科工局組織對申請書進行形式審查，審查內(nèi)容主要為申請書的規(guī)范性、完整性、與《指南》符合性等;通過形式審查的項目委托專家或中介機構(gòu)進行現(xiàn)場審查復(fù)核，現(xiàn)場審查復(fù)核主要內(nèi)容為研制材料(產(chǎn)品)軍事用途或拓展應(yīng)用情況、主要研究內(nèi)容完成情況、主要技術(shù)指標(biāo)及成果先進性、申請金額等，審查復(fù)核完成后形成審查報告。

　　(四)補助申請核定及公示。國防科工局對審查結(jié)果在申請單位和用戶范圍進行公示。

　　(五)補助金批復(fù)及撥付。國防科工局根據(jù)審查結(jié)論按立項程序辦理批復(fù)后，依照程序提出獎勵性后補助預(yù)算安排，報財政部批復(fù)。預(yù)算批復(fù)下達(dá)后，補助資金按照國庫集中支付管理有關(guān)規(guī)定撥付項目承擔(dān)單位，項目承擔(dān)單位可統(tǒng)籌安排使用。

　　第四章罰則

　　第十六條項目承擔(dān)單位或個人弄虛作假、偽造成果、重復(fù)申報立項、以不當(dāng)方式唆使用戶或第三方檢測機構(gòu)出具虛假評價或檢測報告，騙取財政資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理。情節(jié)嚴(yán)重涉及犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

　　事前立項事后補助科研項目管理出現(xiàn)以下問題之一的，國防科工局將撤銷該項目，已經(jīng)獲得事后補助經(jīng)費的，予以追回，并視情節(jié)在2年內(nèi)暫停受理相關(guān)項目承擔(dān)單位的立項申請：

　　(一)立項批復(fù)后，未按立項批復(fù)要求開展研制工作;

　　(二)完全利用已有成果，未開展研制工作;

　　(三)其他財政資金渠道支持過的項目。

　　第十七條對配套科研項目需求單位出現(xiàn)以下問題之一的，國防科工局將在1年內(nèi)暫停受理相關(guān)需求單位的立項申請，并在行業(yè)內(nèi)通報：

　　(一)虛報需求項目或需求項目上報后隨意取消的;

　　(二)不按照任務(wù)總要求約定開展應(yīng)用研究和考核驗證的;

　　(三)未進行考核(或考核未通過)出具用戶合格證明的。

　　第十八條專家、中介機構(gòu)、第三方檢測機構(gòu)存在弄虛作假等違規(guī)行為的，視情節(jié)輕重，可以采取宣布其出具的相關(guān)結(jié)果無效、視情況進行通報等處理措施，并將違規(guī)行為記錄在案，作為以后遴選專家、中介機構(gòu)、第三方檢測機構(gòu)的重要依據(jù)。

　　第五章附則

　　第十九條本細(xì)則未盡事宜，按照《國防科工局科研項目管理辦法》《國防科技工業(yè)科研項目后補助管理暫行辦法》《軍品配套科研項目管理實施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

　　附件：1.軍品配套科研事前立項事后補助項目驗收申請報告(格式)

　　      2.軍品配套科研獎勵性后補助項目申請書(格式)